2021.08.18
鄰江不見江，開(kāi)門不見景——張紹蓮的(de)房子就在成都(dōu)錦江邊上(shàng)，不過由于是一樓，窗戶正對2米多高(gāo)的(de)圍牆，有(yǒu)江景房之名，無江景房之實，“以前要去江邊散步，先得走出小(xiǎo)區，再從小(xiǎo)區外面繞回來。”
去年9月(yuè)，成都(dōu)市金(jīn)牛區星輝中濱河路(lù)上(shàng)的(de)這面水(shuǐ)泥圍牆，被打造成了愛情主題景觀牆，還破例允許一樓住戶破牆開(kāi)口。錦江的(de)美(měi)景，終于痛痛快快地(dì)傾瀉進張紹蓮的(de)小(xiǎo)院。
不僅如(rú)此，圍牆外一段600多米的(de)機動車(chē)道，也(yě)改爲步行(xíng)道，并設置了多處愛情主題雕塑。改造後，這條老街(jiē)不僅穿上(shàng)了“新衣”，還有(yǒu)了新名字——“北門裏·愛情巷”。昔日髒亂的(de)街(jiē)巷，成爲新晉網紅打卡點。
突出“景觀化、景區化、可(kě)進入、可(kě)參與”，星輝中濱河路(lù)的(de)變化，正是成都(dōu)公園城市建設衆多場(chǎng)景之一。這場(chǎng)踐行(xíng)新發展理(lǐ)念的(de)行(xíng)動，讓越來越多的(de)成都(dōu)人(rén)收獲了綠(lǜ)色福利。
蜀地(dì)多雲霧，成都(dōu)人(rén)出了名的(de)愛曬太陽。今年春節，就地(dì)過年政策的(de)引導加上(shàng)良好的(de)天氣條件(jiàn)，約有(yǒu)800萬市民(mín)走進公園和(hé)綠(lǜ)道，享受悠閑的(de)綠(lǜ)色時光(guāng)。
“我們搬過來的(de)時候，公園還沒有(yǒu)建起來，感覺挺荒涼的(de)。現在可(kě)好了，很多人(rén)來這裏遛娃。”全職媽(mā)媽(mā)李木子幾乎每天都(dōu)帶著(zhe)8個(gè)月(yuè)大(dà)的(de)女(nǚ)兒，到(dào)家附近的(de)江灘公園散步。她的(de)丈夫是一位程序員，在不遠處的(de)天府軟件(jiàn)園上(shàng)班。
這對外地(dì)年輕人(rén)相(xiàng)識于校(xiào)園，畢業(yè)後雙雙選擇留在成都(dōu)。得益于建在家門口的(de)新公園，前幾年買的(de)房子也(yě)漲了不少(shǎo)。
易美(měi)芳也(yě)舍不得這個(gè)公園，盡管搬走已經兩年，她每天仍照(zhào)例坐半小(xiǎo)時公交車(chē)回來逛逛，順便在公園邊上(shàng)的(de)中和(hé)大(dà)市場(chǎng)買點菜。
“變化大(dà)喲，以前沒建公園的(de)時候，就是一片荒地(dì)。兒子加班回家，經常被野狗追著(zhe)跑。”她笑(xiào)呵呵地(dì)說，現在公園人(rén)氣可(kě)旺了，廣場(chǎng)舞隊已經沒有(yǒu)了她的(de)位置，讓她羨慕不已。
江灘公園是成都(dōu)公園城市建設的(de)另一個(gè)場(chǎng)景。從空中俯瞰，成都(dōu)大(dà)大(dà)小(xiǎo)小(xiǎo)1100多個(gè)公園，通過一張巨大(dà)的(de)綠(lǜ)道網絡緊密連接。過去三年，這張巨網如(rú)同不斷生長的(de)綠(lǜ)脈，擴充著(zhe)成都(dōu)平原的(de)綠(lǜ)色版圖。
這張巨型網絡，就是成都(dōu)規劃建設中的(de)天府綠(lǜ)道，全長1.69萬公裏，相(xiàng)當于13條京滬高(gāo)速鐵(tiě)路(lù)線。目前已累計(jì)建成4400多公裏。
“成都(dōu)正通過五個(gè)重大(dà)生态項目來構建公園城市形态：加快建設龍泉山城市森林公園打造城市‘綠(lǜ)心’；加快建設大(dà)熊貓國家公園打造生态‘綠(lǜ)肺’；加快推進天府綠(lǜ)道體系打造城市‘綠(lǜ)脈’；加快建設133平方公裏的(de)錦城公園，打造城市‘綠(lǜ)環’；擁有(yǒu)48公裏河道的(de)錦江公園，将打造成城市‘綠(lǜ)軸’。”成都(dōu)市公園城市建設管理(lǐ)局副局長謝玉常說。
“五綠(lǜ)潤城”的(de)每一個(gè)項目，都(dōu)是世界級的(de)生态工(gōng)程。其中，圍繞成都(dōu)中心城區繞城高(gāo)速兩側500米範圍打造的(de)錦城公園，面積遠超紐約中央公園、倫敦海(hǎi)德公園、巴黎盧森堡公園，串聯起衆多城市公園、郊野公園和(hé)城市綠(lǜ)地(dì)。綿延100多公裏，僅新建的(de)上(shàng)跨橋梁就有(yǒu)78座。
成都(dōu)從2018年開(kāi)始進行(xíng)公園城市建設，但(dàn)基于生态保育和(hé)生态廊道保護，早在2008年，錦城公園所在區域便停止開(kāi)發，同時大(dà)刀(dāo)闊斧地(dì)拆違。
成都(dōu)市公園城市建設管理(lǐ)局綠(lǜ)道處處長吳本虹說，之所以花大(dà)力氣保護這條生态環廊，就是拒絕城市攤大(dà)餅式發展，保證這條環廊上(shàng)7個(gè)自然通風口的(de)暢通，讓成都(dōu)能(néng)暢快“呼吸”。
如(rú)今，或漫步或騎行(xíng)，選擇距離(lí)最近的(de)天府綠(lǜ)道，就能(néng)穿梭于各個(gè)公園景區，成都(dōu)人(rén)“神仙日子”因此多了一道時尚注解。
成都(dōu)興城天府綠(lǜ)道集團董事長康瑛，被業(yè)内稱爲天府綠(lǜ)道“當家人(rén)”。她經常遇到(dào)相(xiàng)同的(de)提問：建設如(rú)此龐大(dà)的(de)公園綠(lǜ)道，錢誰出？賬怎麽算？
“以城市品質價值提升平衡建設投入，以消費場(chǎng)景營造平衡管護費用(yòng)。”她如(rú)此作答。
以錦城公園爲例，周邊可(kě)開(kāi)發土(tǔ)地(dì)3.2萬畝。公園生态價值得到(dào)釋放(fàng)後，每畝土(tǔ)地(dì)保守溢價100萬元，算下來就是320億元。從每畝土(tǔ)地(dì)溢價中提取一定比例，進入專用(yòng)的(de)“綠(lǜ)色賬戶”。
成都(dōu)還正探索“綠(lǜ)道+”“公園+”模式，營造生态消費場(chǎng)景。僅今年春節期間，錦城公園園區商家營業(yè)額就超過1000萬元。
此外，每年約有(yǒu)160多場(chǎng)公園綠(lǜ)道活動在錦城公園舉辦，主題涉及科普、文(wén)化、音(yīn)樂(yuè)等。2020年盡管受疫情影響，但(dàn)仍吸引了超百萬人(rén)參與，上(shàng)千萬人(rén)關注……
這位“當家人(rén)”認爲，不能(néng)隻看到(dào)土(tǔ)地(dì)溢價和(hé)消費收益，公園城市建設正吸引更多年輕人(rén)留在成都(dōu)，加速城市功能(néng)優化和(hé)産業(yè)變革。
康瑛曾接待過一位前來成都(dōu)考察的(de)世界500強企業(yè)負責人(rén)，“當時是周末，錦城公園裏很多人(rén)跑步。這位高(gāo)管看到(dào)之後觸動很深，說他(tā)們德國總部邊上(shàng)就有(yǒu)一個(gè)公園，員工(gōng)也(yě)經常去跑步，這個(gè)場(chǎng)景似曾相(xiàng)識。”最終，這家企業(yè)選擇了落戶成都(dōu)。
生态價值轉化是公園城市發展的(de)核心機制(zhì)，築景聚人(rén)則是成都(dōu)對于這一機制(zhì)的(de)實踐認知，也(yě)是成都(dōu)人(rén)算的(de)一本生态大(dà)賬。
登上(shàng)成都(dōu)龍泉山城市森林公園的(de)标志性建築——丹景台觀景平台，如(rú)果天氣晴好，向東眺望，正在建設的(de)天府國際機場(chǎng)盡收眼底。今年春節，丹景台人(rén)氣爆棚，主管部門連發九天限流公告。
“一年成聚，二年成邑，三年成都(dōu)”。在我國衆多曆史文(wén)化名城中，少(shǎo)有(yǒu)成都(dōu)這樣3000年未易城址，2500年未改城名的(de)。但(dàn)是幾千年來，成都(dōu)始終在西(xī)部龍門山脈和(hé)東部龍泉山脈之間騰挪。
爲破解環境資源約束，打開(kāi)城市發展空間，成都(dōu)開(kāi)始實施東進戰略，跨越龍泉山，從“兩山夾一城”拓展爲“一山連兩翼”。由此，龍泉山也(yě)從生态屏障升級爲城市“綠(lǜ)心”，城市格局也(yě)迎來千年之變。
“和(hé)西(xī)部龍門山相(xiàng)比，龍泉山生态本底相(xiàng)對較差。過去三年，我們一直在植樹，累計(jì)增綠(lǜ)增景超過14萬畝。”龍泉山城市森林公園管委會(huì)幹部鄧雲木既有(yǒu)壓力，更有(yǒu)動力。
站在建設成渝地(dì)區雙城經濟圈和(hé)建設踐行(xíng)新發展理(lǐ)念的(de)公園城市示範區兩大(dà)戰略交彙點上(shàng)，龍泉山的(de)生态支撐功能(néng)被持續看好。根據規劃，1275平方公裏的(de)龍泉山城市森林公園優先開(kāi)展生态保育，同時加快休閑新業(yè)态培育，推動生态價值向經濟價值、生活價值轉化，成爲“世界級品質的(de)城市綠(lǜ)心、國際化的(de)城市會(huì)客廳、市民(mín)遊客喜愛的(de)生态樂(yuè)園”。
從空中俯瞰丹景台，形似一隻眼睛，因而有(yǒu)了一個(gè)氣派又(yòu)獨特的(de)别名——“城市之眼”，觀景平台的(de)正中位置，有(yǒu)一個(gè)大(dà)型的(de)“太陽神鳥”造型裝飾，這隻享譽中外的(de)“太陽神鳥”，象征著(zhe)三千年古蜀文(wén)明(míng)的(de)傳承與生長，也(yě)見證著(zhe)成都(dōu)踐行(xíng)新發展理(lǐ)念的(de)“展翅騰飛(fēi)”。
地(dì)鐵(tiě)修通了，旅遊環線連接了，人(rén)流量持續不斷，商機自然跟進。“我們曾計(jì)劃引入一家國際知名咖啡品牌，對方上(shàng)山考察後認爲太遠太偏。不過前段時間，他(tā)們卻主動上(shàng)門尋求合作……”鄧雲木說。
張紹蓮住上(shàng)了遲到(dào)多年的(de)江景房，樓上(shàng)的(de)鄰居則住上(shàng)了期盼已久的(de)電梯房。當地(dì)在爲一層住戶打開(kāi)圍牆的(de)同時，爲整個(gè)老舊小(xiǎo)區加裝了電梯。
張紹蓮由衷地(dì)說，“政府部門把外部景觀打造好，我們也(yě)要把自己的(de)小(xiǎo)環境打造好。”這位熱(rè)心市民(mín)主動響應号召，把自家客廳貢獻了出來，無償提供給遊客使用(yòng)，如(rú)今成了遠近聞名的(de)“城市會(huì)客廳”。
社區活則城市活。将生态價值轉化爲社區治理(lǐ)效能(néng)，類似創新在成都(dōu)不斷湧現。
2400畝的(de)湖區周圍，散落著(zhe)不同風格的(de)住宅樓；清澈的(de)湖水(shuǐ)倒映出湖畔和(hé)草(cǎo)坪，以及錯落其間的(de)休憩場(chǎng)所。走進成都(dōu)天府新區麓湖公園社區，會(huì)讓人(rén)産生錯覺：到(dào)底是社區建在了公園裏？還是公園建在了社區裏？
居民(mín)劉敏輝退休前是一名文(wén)藝工(gōng)作者，在社區藝展中心，她笑(xiào)盈盈地(dì)向到(dào)訪者介紹各種社團活動。講解結束時已近中午，“我要坐遊艇回家做飯啦，歡迎大(dà)家常來做客。”她笑(xiào)著(zhe)說。
一湖碧水(shuǐ)是這個(gè)公園社區的(de)靈魂，滿足了成都(dōu)人(rén)對枕河入夢依水(shuǐ)而居的(de)美(měi)好想象。“環境沒得說，就是擔心開(kāi)發商撤走之後，湖水(shuǐ)會(huì)不會(huì)變成一潭死水(shuǐ)？”社區居民(mín)羅豔霞說。
擔憂并非多餘。2400多畝的(de)水(shuǐ)域，房地(dì)産開(kāi)發企業(yè)每年用(yòng)于水(shuǐ)質維護的(de)費用(yòng)高(gāo)達3000萬元。樓盤開(kāi)發結束後，誰來爲這優質水(shuǐ)環境買單？
麓湖公園社區黨委書(shū)記王燕也(yě)開(kāi)始了提前謀劃。在她看來，環境維護要靠人(rén)，現在社區正在組織各種不同的(de)水(shuǐ)環境保護公益活動，讓社區居民(mín)定期參與種植水(shuǐ)草(cǎo)、在河邊撿垃圾等，保護生态将逐漸成爲居民(mín)的(de)新時尚。
“我們還正在探索黨建引領下的(de)社區基金(jīn)會(huì)模式，目前累計(jì)捐贈總額超過了1500萬元。”麓湖公園社區黨委副書(shū)記徐棠棣說，“漁獲節、龍舟賽、水(shuǐ)上(shàng)劇場(chǎng)……基金(jīn)會(huì)每年會(huì)組織500多場(chǎng)社區活動，借此打造公園社區品牌，提升了社區吸附能(néng)力。”
徐棠棣表示，吸附的(de)不僅僅是捐贈，更是居民(mín)對于美(měi)好家園的(de)價值認同。
長期關注公園城市理(lǐ)論實踐的(de)四川省社科院黨委書(shū)記李後強認爲，成都(dōu)基于公園城市建設，構建黨建引領下的(de)社區治理(lǐ)體系，是對治理(lǐ)現代化的(de)有(yǒu)益探索，也(yě)是公園城市建設值得推廣的(de)經驗。
“我對成都(dōu)公園城市的(de)前景非常有(yǒu)信心，因爲它符合成都(dōu)經濟社會(huì)發展的(de)規律，滿足了成都(dōu)人(rén)對于高(gāo)品質生活的(de)需求。”李後強說。
春節前的(de)一天，陽光(guāng)明(míng)媚，不時有(yǒu)路(lù)人(rén)在張紹蓮小(xiǎo)院門口探頭張望。“我電視上(shàng)見過您，特地(dì)過來看看。”“快進來坐坐，就跟回家一樣。”張紹蓮笑(xiào)著(zhe)招呼。
從公園城市建設“首提地(dì)”到(dào)“示範區”，或許這就是成都(dōu)應有(yǒu)的(de)城市氣質。
