2016.10.27
中國共産黨黨内監督條例
(2016年10月(yuè)27日中國共産黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲堅持黨的(de)領導,加強黨的(de)建設,全面從嚴治黨,強化黨内監督,保持黨的(de)先進性和(hé)純潔性,根據《中國共産黨章(zhāng)程》,制(zhì)定本條例。
第二條 黨内監督以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,尊崇黨章(zhāng),依規治黨,堅持黨内監督和(hé)人(rén)民(mín)群衆監督相(xiàng)結合,增強黨在長期執政條件(jiàn)下自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高(gāo)能(néng)力,确保黨始終成爲中國特色社會(huì)主義事業(yè)的(de)堅強領導核心。
第三條 黨内監督沒有(yǒu)禁區、沒有(yǒu)例外。信任不能(néng)代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的(de)領導幹部做到(dào)有(yǒu)權必有(yǒu)責、有(yǒu)責要擔當,用(yòng)權受監督、失責必追究。
第四條 黨内監督必須貫徹民(mín)主集中制(zhì),依規依紀進行(xíng),強化自上(shàng)而下的(de)組織監督,改進自下而上(shàng)的(de)民(mín)主監督,發揮同級相(xiàng)互監督作用(yòng)。堅持懲前毖後、治病救人(rén),抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸。
第五條 黨内監督的(de)任務是确保黨章(zhāng)黨規黨紀在全黨有(yǒu)效執行(xíng),維護黨的(de)團結統一,重點解決黨的(de)領導弱化、黨的(de)建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的(de)觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的(de)組織充分(fēn)履行(xíng)職能(néng)、發揮核心作用(yòng),保證全體黨員發揮先鋒模範作用(yòng),保證黨的(de)領導幹部忠誠幹淨擔當。
黨内監督的(de)主要内容是:
(一)遵守黨章(zhāng)黨規,堅定理(lǐ)想信念,踐行(xíng)黨的(de)宗旨,模範遵守憲法法律情況;
(二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策,确保全黨令行(xíng)禁止情況;
(三)堅持民(mín)主集中制(zhì),嚴肅黨内政治生活,貫徹黨員個(gè)人(rén)服從黨的(de)組織,少(shǎo)數服從多數,下級組織服從上(shàng)級組織,全黨各個(gè)組織和(hé)全體黨員服從黨的(de)全國代表大(dà)會(huì)和(hé)中央委員會(huì)原則情況;
(四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明(míng)黨的(de)紀律特别是政治紀律和(hé)政治規矩,推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗工(gōng)作情況;
(五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群衆,鞏固黨的(de)執政基礎情況;
(六)堅持黨的(de)幹部标準,樹立正确選人(rén)用(yòng)人(rén)導向,執行(xíng)幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作規定情況;
(七)廉潔自律、秉公用(yòng)權情況;
(八)完成黨中央和(hé)上(shàng)級黨組織部署的(de)任務情況。
第六條 黨内監督的(de)重點對象是黨的(de)領導機關和(hé)領導幹部特别是主要領導幹部。
第七條 黨内監督必須把紀律挺在前面,運用(yòng)監督執紀“四種形态”,經常開(kāi)展批評和(hé)自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成爲常态;黨紀輕處分(fēn)、組織調整成爲違紀處理(lǐ)的(de)大(dà)多數;黨紀重處分(fēn)、重大(dà)職務調整的(de)成爲少(shǎo)數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的(de)成爲極少(shǎo)數。
第八條 黨的(de)領導幹部應當強化自我約束,經常對照(zhào)黨章(zhāng)檢查自己的(de)言行(xíng),自覺遵守黨内政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共産黨人(rén)政治本色。
第九條 建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的(de)工(gōng)作部門職能(néng)監督,黨的(de)基層組織日常監督,黨員民(mín)主監督的(de)黨内監督體系。
第二章(zhāng) 黨的(de)中央組織的(de)監督
第十條 黨的(de)中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)全面領導黨内監督工(gōng)作。中央委員會(huì)全體會(huì)議每年聽取中央政治局工(gōng)作報告,監督中央政治局工(gōng)作,部署加強黨内監督的(de)重大(dà)任務。
第十一條 中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)定期研究部署在全黨開(kāi)展學習(xí)教育,以整風精神查找問題、糾正偏差;聽取和(hé)審議全黨落實中央八項規定精神情況彙報,加強作風建設情況監督檢查;聽取中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)工(gōng)作彙報;聽取中央巡視情況彙報,在一屆任期内實現中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開(kāi)民(mín)主生活會(huì),進行(xíng)對照(zhào)檢查和(hé)黨性分(fēn)析,研究加強自身建設措施。
第十二條 中央委員會(huì)成員必須嚴格遵守黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩,發現其他(tā)成員有(yǒu)違反黨章(zhāng)、破壞黨的(de)紀律、危害黨的(de)團結統一的(de)行(xíng)爲應當堅決抵制(zhì),并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的(de)意見,署真實姓名以書(shū)面形式或者其他(tā)形式向中央政治局常務委員會(huì)或者中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)反映。
第十三條 中央政治局委員應當加強對直接分(fēn)管部門、地(dì)方、領域黨組織和(hé)領導班子成員的(de)監督,定期同有(yǒu)關地(dì)方和(hé)部門主要負責人(rén)就其履行(xíng)全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行(xíng)談話(huà)。
第十四條 中央政治局委員應當嚴格執行(xíng)中央八項規定,自覺參加雙重組織生活,如(rú)實向黨中央報告個(gè)人(rén)重要事項。帶頭樹立良好家風,加強對親屬和(hé)身邊工(gōng)作人(rén)員的(de)教育和(hé)約束,嚴格要求配偶、子女(nǚ)及其配偶不得違規經商辦企業(yè),不得違規任職、兼職取酬。
第三章(zhāng) 黨委(黨組)的(de)監督
第十五條 黨委(黨組)在黨内監督中負主體責任,書(shū)記是第一責任人(rén),黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和(hé)黨委委員在職責範圍内履行(xíng)監督職責。黨委(黨組)履行(xíng)以下監督職責:
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