2024.03.29
國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《加快推動建築領域節能(néng)降碳工(gōng)作方案》
近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《加快推動建築領域節能(néng)降碳工(gōng)作方案》（以下簡稱《工(gōng)作方案》)。旨在全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，落實黨中央、國務院決策部署，加快推動建築領域節能(néng)降碳，促進經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型，助力實現碳達峰碳中和(hé)。《工(gōng)作方案》的(de)總體目标是，到(dào)2025年，建築領域節能(néng)降碳制(zhì)度體系更加健全，城鎮新建建築全面執行(xíng)綠(lǜ)色建築标準，新建超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建築面積比2023年增長0.2億平方米以上(shàng)，完成既有(yǒu)建築節能(néng)改造面積比2023年增長2億平方米以上(shàng)，建築用(yòng)能(néng)中電力消費占比超過55%，城鎮可(kě)再生能(néng)源替代率達到(dào)8%，建築領域節能(néng)降碳取得積極進展。到(dào)2027年，超低能(néng)耗建築實現規模化發展，既有(yǒu)建築節能(néng)改造進一步推進，建築用(yòng)能(néng)結構更加優化，建成一批綠(lǜ)色低碳高(gāo)品質建築，建築領域節能(néng)降碳取得顯著成效。
爲持續提高(gāo)建築領域能(néng)源利用(yòng)效率、降低碳排放(fàng)水(shuǐ)平，《工(gōng)作方案》部署了12個(gè)方面的(de)重點任務，包括提升新建建築節能(néng)降碳水(shuǐ)平、推進既有(yǒu)建築改造升級、強化建築運行(xíng)節能(néng)降碳管理(lǐ)、推動建築用(yòng)能(néng)低碳轉型、推進供熱(rè)計(jì)量和(hé)按供熱(rè)量收費、提升農(nóng)房綠(lǜ)色低碳水(shuǐ)平、推進綠(lǜ)色低碳建造、嚴格建築拆除管理(lǐ)、加快節能(néng)降碳先進技術(shù)研發推廣、完善建築領域能(néng)耗碳排放(fàng)統計(jì)核算制(zhì)度、強化法規标準支撐、加大(dà)政策資金(jīn)支持力度。
近日，國家發展改革委等部門聯合印發《綠(lǜ)色低碳轉型産業(yè)指導目錄（2024年版）》。《目錄》共分(fēn)三級，包括7類一級目錄、31類二級目錄、246類三級目錄，涵蓋了節能(néng)降碳産業(yè)、環境保護産業(yè)、資源循環利用(yòng)産業(yè)、能(néng)源綠(lǜ)色低碳轉型、生态保護修複和(hé)利用(yòng)、基礎設施綠(lǜ)色升級和(hé)綠(lǜ)色服務七大(dà)部分(fēn)。相(xiàng)較于2019年版本，目錄名稱調整爲“綠(lǜ)色低碳轉型産業(yè)指導目錄”，以全面落實“雙碳”戰略；優化目錄結構，使産業(yè)邊界更加清晰；拓展覆蓋範圍，增補重點新興産業(yè)；明(míng)晰産業(yè)内涵，強化法規政策要求。新《目錄》根據我國未來綠(lǜ)色發展的(de)目标任務，明(míng)确了需要重點支持和(hé)加快發展的(de)綠(lǜ)色低碳轉型産業(yè)，并細化了相(xiàng)關産業(yè)的(de)具體内涵和(hé)要求。這将有(yǒu)助于強化産業(yè)綠(lǜ)色發展的(de)導向，推動各方形成政策合力，爲培育壯大(dà)綠(lǜ)色發展新動能(néng)、加快發展方式綠(lǜ)色轉型提供有(yǒu)力支撐。
後續，《目錄》将根據生态文(wén)明(míng)建設重大(dà)任務、碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作進展、資源環境狀況、科學技術(shù)進步等情況，适時調整和(hé)修訂。
二、省内雙碳信息
3月(yuè)20日，成都(dōu)市人(rén)民(mín)政府正式頒布《成都(dōu)市碳達峰實施方案》。《方案》提出到(dào)2025年非化石能(néng)源消費比重将提升至約42%，單位地(dì)區生産總值能(néng)耗将下降14%，二氧化碳排放(fàng)将下降20%，使綠(lǜ)色低碳成爲城市的(de)标志性品牌。《方案》還提出了碳達峰的(de)十大(dà)行(xíng)動計(jì)劃，包括實施規劃引領全面綠(lǜ)色轉型行(xíng)動、能(néng)源清潔高(gāo)效提升行(xíng)動、産業(yè)降碳強鏈提質行(xíng)動、交通體系綠(lǜ)色轉型行(xíng)動、城鄉建設集約低碳行(xíng)動、低碳零碳負碳技術(shù)創新行(xíng)動、生态普惠固碳增值行(xíng)動、減碳激勵機制(zhì)建設行(xíng)動、低碳零碳試點示範行(xíng)動、綠(lǜ)色低碳全民(mín)參與行(xíng)動。根據行(xíng)動規劃，到(dào)2025年，綠(lǜ)色低碳優勢産業(yè)的(de)規模将超過3000億元，新能(néng)源汽車(chē)的(de)數量将達到(dào)80萬輛，新建建築将全面執行(xíng)綠(lǜ)色建築标準。此外，《方案》還提出，到(dào)2030年，當年新增的(de)新能(néng)源和(hé)清潔能(néng)源動力交通工(gōng)具的(de)比例将達到(dào)約40%。成都(dōu)市還将打造高(gāo)級别的(de)碳中和(hé)創新平台，并分(fēn)階段開(kāi)展“低碳-近零碳-零碳”的(de)試點工(gōng)作，以推動跨區域的(de)協同減污降碳工(gōng)作。
三、興城雙碳行(xíng)動
成都(dōu)建工(gōng)集團有(yǒu)限公司：
成都(dōu)建工(gōng)集團有(yǒu)限公司作爲成都(dōu)興城集團的(de)重要一員，正積極推動高(gāo)質量發展轉型，緻力于提升新質生産力，将科技創新置于核心地(dì)位，以産業(yè)升級爲實施路(lù)徑，将綠(lǜ)色智能(néng)制(zhì)造作爲發展方向。爲強化科技創新實力，公司構建了産學研相(xiàng)結合的(de)一體化平台，并積極推廣和(hé)應用(yòng)科技成果，從而推動現代建築産業(yè)的(de)布局與發展。在裝配式建築領域，探索建築工(gōng)業(yè)化闆塊發展的(de)新路(lù)徑，以裝配化實現綠(lǜ)色生産，減少(shǎo)碳排放(fàng)。在混凝土(tǔ)領域，開(kāi)展低碳高(gāo)性能(néng)混凝土(tǔ)膠凝材料、低水(shuǐ)泥綠(lǜ)色預拌混凝土(tǔ)相(xiàng)關研究，加快自主研發異味脫除制(zhì)品、新型潤泵劑的(de)投用(yòng)，拓寬再生産品“降本增效”應用(yòng)場(chǎng)景。在資源循環利用(yòng)領域，大(dà)力開(kāi)展如(rú)再生混凝土(tǔ)垂直綠(lǜ)化圍牆及市政構件(jiàn)開(kāi)發、河湖淤泥資源化利用(yòng)等技術(shù)的(de)創新研究。此外，公司還緻力于打造以數字化、智能(néng)化爲驅動的(de)智慧施工(gōng)網絡，構建智慧管理(lǐ)體系及施工(gōng)集成平台，應用(yòng)智能(néng)化施工(gōng)管理(lǐ)手段，以構建公司新一代的(de)智慧工(gōng)地(dì)平台1.0。
四、成都(dōu)興城雙碳研究院動态
當前，随著(zhe)國内外ESG體系的(de)日益完善，ESG投資已成爲全球資産管理(lǐ)行(xíng)業(yè)的(de)主流趨勢。興城集團通過建立全面、高(gāo)效的(de)ESG管理(lǐ)體系，積極參與ESG評級和(hé)評優活動，将有(yǒu)效提升了企業(yè)的(de)ESG影響力，爲國有(yǒu)企業(yè)的(de)高(gāo)質量發展提供了寶貴的(de)實踐經驗。雙碳研究院&産業(yè)研究中心日前已初步完成《成都(dōu)興城集團有(yǒu)限公司ESG管理(lǐ)體系及平台建設研究報告》編寫工(gōng)作。本報告深入分(fēn)析了興城集團當前的(de)ESG管理(lǐ)體系狀況，并與同行(xíng)業(yè)内的(de)實踐對标企業(yè)進行(xíng)了比較。同時，報告明(míng)确了應對氣候變化、保護生物(wù)多樣性、節能(néng)減排等議題是企業(yè)發展的(de)重要關注點，興城集團作爲成都(dōu)市最大(dà)的(de)國有(yǒu)企業(yè)，做好成都(dōu)市建設公園城市示範區的(de)建設主力軍、成都(dōu)市國企的(de)綠(lǜ)色轉型先鋒隊的(de)戰略定位，都(dōu)要求集團在更高(gāo)水(shuǐ)平上(shàng)踐行(xíng)ESG理(lǐ)念、健全ESG管理(lǐ)體系，确立了相(xiàng)關的(de)管理(lǐ)制(zhì)度，并詳細規劃了如(rú)何管理(lǐ)ESG重要性議題、構建ESG指标體系、加強ESG信息披露以及推動ESG能(néng)力建設等關鍵領域。
關于成都(dōu)興城雙碳研究院
爲積極響應黨的(de)二十大(dà)報告中“積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)”重大(dà)決策部署，深入貫徹黨中央、省、市關于做好碳達峰碳中和(hé)的(de)工(gōng)作要求，全面落實集團“十四五”發展規劃，興城集團成立成都(dōu)興城雙碳研究院，對集團公司的(de)“雙碳”工(gōng)作進行(xíng)統一管理(lǐ)及運作，聚焦城市綠(lǜ)色低碳發展戰略需要開(kāi)展各項工(gōng)作，統籌宣傳子公司“雙碳”成果，營造幹部職工(gōng)全員參與推動碳達峰碳中和(hé)行(xíng)動的(de)濃厚氛圍。
